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未来需要别人代为决定,怎样先作安排?

用安省实例分清财务授权、个人照护授权与医疗代理,核对能力、见证、文件保存及受阻求助。

未来有人需要替你付账、处理财产或决定照护,先分别安排这些权限。安省的财务授权与个人照护授权是两种文件;配偶、子女不会只因亲属关系便自动取得你的财务决定权。医疗同意还有法定代理顺序,不能把“紧急联系人”直接当成有权签字的人。安省:订立授权书、《Health Care Consent Act》第20条

三件事分别确认

安排 在安省主要处理什么 容易混淆的边界
Continuing Power of Attorney for Property 付账、收款、银行、房产及其他财务事务;“continuing”表示可在本人失去财务管理能力后继续使用。 可在签署后即生效,除非文件另设条件;不能代本人订立遗嘱。
Power of Attorney for Personal Care 在本人不能作相关决定时,处理文件授权范围内的健康、居住、营养、衣着、卫生与安全事项。 财务授权不能替代它;代理只能处理本人不能作的相关照护决定。
治疗同意的substitute decision-maker(SDM) 本人不能对某项治疗作决定时,按法律确定谁代为同意或拒绝。 有授权的监护人、个人照护授权代理等与亲属有法定顺序;不是到场最早或年纪最大的人自动取得权限。

安省主管概述、《Substitute Decisions Act》第7、45—49条、治疗代理第20条

这里的attorney是获授权的人,不要求本人是律师。遗嘱处理身后遗产,也不是让别人现在替你办理财务的授权书;财务持续授权在授权人死亡时终止。安省官方授权工具包第4、10页、《Substitute Decisions Act》第12条。身后事务另见死亡后的第一步。

能力要针对具体事项和当时情况

安省治疗同意法看的是:本人是否能理解与该项决定相关的信息,并能认识作决定或不作决定的可预见后果。一个人可以对某项治疗有能力、对另一项没有;也可以在不同时间发生变化。能力恢复后,该项治疗由本人决定。不要仅凭年纪、生活需要帮助或家人意见,直接把所有决定都交给别人。《Health Care Consent Act》第4、15、16条

财务管理能力、作某项个人照护决定的能力,以及订立授权书的能力又各有标准。例如,安省法律允许一个人虽已不能管理财产,但仍具备订立财务持续授权所需的能力;个人照护授权也有自己的成立标准。因此,需要判断能力时,应先问“正在判断哪一种能力、为哪项程序”,由适当专业人员按相应规则处理,不能由家人替本人补签。《Substitute Decisions Act》第6、8—9、45、47条

安省实例:从选择代理到保存可用文件

  1. 确认年龄、能力和代理资格。 财务授权的订立者须至少18岁;个人照护授权至少16岁,并分别达到有关能力标准。财务代理本人也须至少18岁,个人照护代理至少16岁。收薪向本人提供医疗、住宿、社交、训练或支持服务的人,一般不能担任个人照护代理,除非也是本人的配偶、伴侣或亲属。先考虑信任谁、对方是否愿意承担责任,以及需要哪些权限。不要在受到压力时签字。订立条件与选人、《Substitute Decisions Act》第5、44、46(3)条
  2. 取得相应文件和说明。 可以请律师办理,也可使用主管免费工具包。公开工具包有财务与个人照护两组真实表格,分别填写本人和代理姓名、备用代理、权限或限制、日期及签名等。先逐项读说明;已有旧授权时,注意这组标准表格包含撤销先前同类授权的条款。免费工具包入口及无法打开时的替代版本、真实表格第15—16、27—28页
  3. 写清生效和共同行动安排。 财务文件默认签署见证后生效,也可设定条件;若约定失去财务管理能力后才生效,要写清怎样确定条件已经发生。指定多人时,法律默认共同作决定,文件可以另作安排。不要只写“以后由孩子负责”便以为银行和照护人员会知道具体权限。《Substitute Decisions Act》第7、9、46条
  4. 按规则签署和见证。 两类文件都通常需要两名合资格见证人。获授权者及其配偶/伴侣、订立者的配偶/伴侣或子女、未满18岁者,以及法律列出的受监护者不能担任见证。填写电子表格不等于已经完成有效签署;标准工具包要求打印签署,远程见证另有实时视听、合资格法律专业人员参与等条件,应另向法律专业人员核实。《Substitute Decisions Act》第3.1、10、48条、工具包第13、25页
  5. 保存原件、让使用者知道在哪里。 工具包说明,不要把完成的表寄回Public Guardian and Trustee;财务持续授权也不需要普遍登记。把原件放在代理届时能取得的安全位置,保留副本,并通知相关银行、律师或照护人员。提前拿副本问银行是否有问题,比需要用时才发现疑问更容易处理。工具包第14、26页

这不是等待政府批准的一般申请。最终证据是按相应法律订立的文件,以及使用时符合其权限与生效条件。复杂家庭、商业资产、已有银行专用授权或外省/境外财产,应先让律师核对;安省土地登记系统也有避免在授权书内放入政府证件、银行资料等个人信息的要求。安省主管的复杂事务与土地登记提醒

可以这样询问银行或照护团队:“请说明这份文件可以用于哪项事务、是否已经生效,以及还需要核对什么;我希望保留书面的说明。”这是教学虚构表达,不是法定表格或所有机构必须接受的证明格式。

没有文件,或意见发生分歧

没有个人照护授权,不代表治疗一定无人能同意。安省治疗代理法会依次考虑有相应权限的监护人、个人照护授权代理、裁判机构指定的代表,再按法定亲属层级处理。代理还须符合能力、年龄或家长例外、没有禁止条款、能联系到且愿意负责等条件;分居后的伴侣定义也有例外。同一最高层级的人无法达成一致,或没有合资格的人时,法律规定由Public Guardian and Trustee处理,而非由家属自行投票。《Health Care Consent Act》第20条完整顺序与条件

代理须按法律处理本人有能力时的适用愿望;没有已知适用愿望或无法遵行时,再依最佳利益规则。预先表达治疗愿望与指定代理是两件事,可以在授权书中写愿望,也可以用法律允许的其他方式表达。与代理说明自己的价值、担忧和最新选择,有助于届时沟通。同法第5、21条。实际看诊的解释与同意见沟通与知情同意。

若本人不同意被认定没有治疗决定能力,可以询问医护有关认定、权利说明及Consent and Capacity Board的复查办法;该项复查有法定例外,不是所有财务、照护与监护争议共用的入口。没有财务授权而确需代管、文件有效性受质疑或涉嫌滥用时,另向律师或安省监护主管求助;主管对可能无能力且面临严重伤害、没有其他解决办法的人,可调查并考虑法院程序。治疗能力复查第32条、CCB资料入口、安省:监护与严重风险

本页使用安省名称和规则。搬省、在其他地方拥有财产或需要使用另一省的文件时,先向当地司法主管与法律专业人员核对成立、使用和撤销条件,不直接复制这组表格。