# 未来需要别人代为决定，怎样先作安排？

> 用安省实例分清财务授权、个人照护授权与医疗代理，核对能力、见证、文件保存及受阻求助。

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LLMS 索引： [llms.txt](/llms.txt)

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未来有人需要替你付账、处理财产或决定照护，先分别安排这些权限。安省的财务授权与个人照护授权是两种文件；配偶、子女不会只因亲属关系便自动取得你的财务决定权。医疗同意还有法定代理顺序，不能把“紧急联系人”直接当成有权签字的人。[安省：订立授权书](https://www.ontario.ca/page/make-power-attorney)、[《Health Care Consent Act》第20条](https://www.ontario.ca/laws/statute/96h02)

## 三件事分别确认

| 安排 | 在安省主要处理什么 | 容易混淆的边界 |
|---|---|---|
| Continuing Power of Attorney for Property | 付账、收款、银行、房产及其他财务事务；“continuing”表示可在本人失去财务管理能力后继续使用。 | 可在签署后即生效，除非文件另设条件；不能代本人订立遗嘱。 |
| Power of Attorney for Personal Care | 在本人不能作相关决定时，处理文件授权范围内的健康、居住、营养、衣着、卫生与安全事项。 | 财务授权不能替代它；代理只能处理本人不能作的相关照护决定。 |
| 治疗同意的substitute decision-maker（SDM） | 本人不能对某项治疗作决定时，按法律确定谁代为同意或拒绝。 | 有授权的监护人、个人照护授权代理等与亲属有法定顺序；不是到场最早或年纪最大的人自动取得权限。 |

[安省主管概述](https://www.ontario.ca/page/make-power-attorney)、[《Substitute Decisions Act》第7、45—49条](https://www.ontario.ca/laws/statute/92s30)、[治疗代理第20条](https://www.ontario.ca/laws/statute/96h02)

这里的attorney是获授权的人，不要求本人是律师。遗嘱处理身后遗产，也不是让别人现在替你办理财务的授权书；财务持续授权在授权人死亡时终止。[安省官方授权工具包第4、10页](https://www.publications.gov.on.ca/store/20170501121/Free_Download_Files/300975_E.pdf)、[《Substitute Decisions Act》第12条](https://www.ontario.ca/laws/statute/92s30)。身后事务另见[死亡后的第一步](/book/people/aging/death-first-steps/)。

## 能力要针对具体事项和当时情况

安省治疗同意法看的是：本人是否能理解与该项决定相关的信息，并能认识作决定或不作决定的可预见后果。一个人可以对某项治疗有能力、对另一项没有；也可以在不同时间发生变化。能力恢复后，该项治疗由本人决定。不要仅凭年纪、生活需要帮助或家人意见，直接把所有决定都交给别人。[《Health Care Consent Act》第4、15、16条](https://www.ontario.ca/laws/statute/96h02)

财务管理能力、作某项个人照护决定的能力，以及订立授权书的能力又各有标准。例如，安省法律允许一个人虽已不能管理财产，但仍具备订立财务持续授权所需的能力；个人照护授权也有自己的成立标准。因此，需要判断能力时，应先问“正在判断哪一种能力、为哪项程序”，由适当专业人员按相应规则处理，不能由家人替本人补签。[《Substitute Decisions Act》第6、8—9、45、47条](https://www.ontario.ca/laws/statute/92s30)

## 安省实例：从选择代理到保存可用文件

1. **确认年龄、能力和代理资格。** 财务授权的订立者须至少18岁；个人照护授权至少16岁，并分别达到有关能力标准。财务代理本人也须至少18岁，个人照护代理至少16岁。收薪向本人提供医疗、住宿、社交、训练或支持服务的人，一般不能担任个人照护代理，除非也是本人的配偶、伴侣或亲属。先考虑信任谁、对方是否愿意承担责任，以及需要哪些权限。不要在受到压力时签字。[订立条件与选人](https://www.ontario.ca/page/make-power-attorney)、[《Substitute Decisions Act》第5、44、46(3)条](https://www.ontario.ca/laws/statute/92s30)
2. **取得相应文件和说明。** 可以请律师办理，也可使用主管免费工具包。公开工具包有财务与个人照护两组真实表格，分别填写本人和代理姓名、备用代理、权限或限制、日期及签名等。先逐项读说明；已有旧授权时，注意这组标准表格包含撤销先前同类授权的条款。[免费工具包入口及无法打开时的替代版本](https://www.publications.gov.on.ca/300975)、[真实表格第15—16、27—28页](https://www.publications.gov.on.ca/store/20170501121/Free_Download_Files/300975_E.pdf)
3. **写清生效和共同行动安排。** 财务文件默认签署见证后生效，也可设定条件；若约定失去财务管理能力后才生效，要写清怎样确定条件已经发生。指定多人时，法律默认共同作决定，文件可以另作安排。不要只写“以后由孩子负责”便以为银行和照护人员会知道具体权限。[《Substitute Decisions Act》第7、9、46条](https://www.ontario.ca/laws/statute/92s30)
4. **按规则签署和见证。** 两类文件都通常需要两名合资格见证人。获授权者及其配偶／伴侣、订立者的配偶／伴侣或子女、未满18岁者，以及法律列出的受监护者不能担任见证。填写电子表格不等于已经完成有效签署；标准工具包要求打印签署，远程见证另有实时视听、合资格法律专业人员参与等条件，应另向法律专业人员核实。[《Substitute Decisions Act》第3.1、10、48条](https://www.ontario.ca/laws/statute/92s30)、[工具包第13、25页](https://www.publications.gov.on.ca/store/20170501121/Free_Download_Files/300975_E.pdf)
5. **保存原件、让使用者知道在哪里。** 工具包说明，不要把完成的表寄回Public Guardian and Trustee；财务持续授权也不需要普遍登记。把原件放在代理届时能取得的安全位置，保留副本，并通知相关银行、律师或照护人员。提前拿副本问银行是否有问题，比需要用时才发现疑问更容易处理。[工具包第14、26页](https://www.publications.gov.on.ca/store/20170501121/Free_Download_Files/300975_E.pdf)

这不是等待政府批准的一般申请。最终证据是按相应法律订立的文件，以及使用时符合其权限与生效条件。复杂家庭、商业资产、已有银行专用授权或外省／境外财产，应先让律师核对；安省土地登记系统也有避免在授权书内放入政府证件、银行资料等个人信息的要求。[安省主管的复杂事务与土地登记提醒](https://www.ontario.ca/page/make-power-attorney)

可以这样询问银行或照护团队：“请说明这份文件可以用于哪项事务、是否已经生效，以及还需要核对什么；我希望保留书面的说明。”这是教学虚构表达，不是法定表格或所有机构必须接受的证明格式。

## 没有文件，或意见发生分歧

没有个人照护授权，不代表治疗一定无人能同意。安省治疗代理法会依次考虑有相应权限的监护人、个人照护授权代理、裁判机构指定的代表，再按法定亲属层级处理。代理还须符合能力、年龄或家长例外、没有禁止条款、能联系到且愿意负责等条件；分居后的伴侣定义也有例外。同一最高层级的人无法达成一致，或没有合资格的人时，法律规定由Public Guardian and Trustee处理，而非由家属自行投票。[《Health Care Consent Act》第20条完整顺序与条件](https://www.ontario.ca/laws/statute/96h02)

代理须按法律处理本人有能力时的适用愿望；没有已知适用愿望或无法遵行时，再依最佳利益规则。预先表达治疗愿望与指定代理是两件事，可以在授权书中写愿望，也可以用法律允许的其他方式表达。与代理说明自己的价值、担忧和最新选择，有助于届时沟通。[同法第5、21条](https://www.ontario.ca/laws/statute/96h02)。实际看诊的解释与同意见[沟通与知情同意](/book/people/health/informed-consent/)。

若本人不同意被认定没有治疗决定能力，可以询问医护有关认定、权利说明及Consent and Capacity Board的复查办法；该项复查有法定例外，不是所有财务、照护与监护争议共用的入口。没有财务授权而确需代管、文件有效性受质疑或涉嫌滥用时，另向律师或安省监护主管求助；主管对可能无能力且面临严重伤害、没有其他解决办法的人，可调查并考虑法院程序。[治疗能力复查第32条](https://www.ontario.ca/laws/statute/96h02)、[CCB资料入口](https://www.ccboard.on.ca/scripts/english/publications/infosheets.asp)、[安省：监护与严重风险](https://www.ontario.ca/page/guardianship)

本页使用安省名称和规则。搬省、在其他地方拥有财产或需要使用另一省的文件时，先向当地司法主管与法律专业人员核对成立、使用和撤销条件，不直接复制这组表格。

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反链：

- [出行、住房与上网怎样核实无障碍安排？](/book/people/accessibility/accessible-life/)
- [心理危机怎样取得及时支持？](/book/people/accessibility/crisis-support/)
- [中老年、退休、衰弱与死亡](/book/people/aging/)
- [生活照顾越来越吃力，怎样评估下一步支持？](/book/people/aging/aging-care/)
- [BC普通成年人怎样订立、签署并保存遗嘱？](/book/people/aging/bc-will-making/)
- [亲人去世：先确认文件和承办权限](/docs/routes/bereavement/)
- [照顾亲人：先明确需要和谁能决定](/docs/routes/caregiving/)
- [退休：分清收入来源再安排变化](/docs/routes/retirement/)
