投票以外,怎样参与公共事务?
参与公共事务,可以从联系议员、阅读并回应咨询、观看会议或就议程表达意见开始。联邦投票另有资格:选民须是加拿大公民,并在投票日年满18岁;登记和投票还要按要求证明身份与地址。永久居民、工签或学签持有人若尚非公民,不能凭这些身份参加联邦投票,但仍可按具体入口的要求联系议员、查找咨询及公共会议机会。不同参与方式须分别核对资格和程序。《加拿大选举法》第3条、Elections Canada:选民登记、联邦咨询与反馈入口
联邦投票:先核资格,再准备证件
符合资格的读者可以从Elections Canada的登记页检查记录是否与当前地址一致。提前登记有助于在选举召开时收到告知投票地点、日期和方式的选民信息卡;选举进行期间,也有在当地办公室或指定投票站登记的办法。搬家后先更新自己的选民资料,实际投票时间与地点以当次官方安排为准,不沿用旧选举公告上的日期。当前选民登记说明
身份证明有不同路径:可以出示带照片、姓名和当前地址的合适加拿大政府证件;也可以出示两份获接受的材料,两份都须有姓名,至少一份有当前地址。如果没有身份证件,主管说明还提供书面声明身份与地址并由符合条件的人担保的方式:担保人须认识你、被分配到同一投票站,并能证明自己的身份与地址。担保人数及长期照护机构例外、电子文件和住址证明替代材料,应按官方完整清单确认。Elections Canada:ID to Vote
联邦证件清单与省、地区、市政选举的要求不同。本页只解释联邦起点;参加其他选举时,要另到负责该次选举的机构查询资格与材料。年龄、公民身份与现住址是不同问题,不要以持有某张卡、纳税或在当地住了多年,代替投票资格判断。同一证件说明
找到议员和正在进行的咨询
要反映联邦政策或自己选区的公共问题,可以先在下议院议员目录按邮编、选区或姓名查找,再进入议员资料页,核对办公室联系方式。目录同时包含现任与历任记录,注意选择当前代表;个人联系不以已经登记成为选民为前提。需要办理个案时,先问办公室能提供哪种协助、是否需要本人同意和文件,不把政策意见邮件写成已经完成正式申请。议员查找目录、下议院联系入口
可以把消息写得具体:说明自己与此事的关系,列出问题或现有材料,提出一个清楚的请求,并留一种愿意使用的联系方式。例如:“我住在贵选区,想了解这项交通建议会怎样影响晚间通勤;请告知接下来可以提交意见的渠道。”这是教学虚构例句,不是特定办公室的法定申请表。哪些问题由联邦、省地区或市政负责,先看政府职责入口。
联邦“Consulting with Canadians”目录可以按关键词、状态、年份、主题和机构查项目,条目列有日期范围及负责机构。打开项目原文后,继续确认它接受谁的意见、采用什么方式、截止何时、资料是否公开,以及结果会在哪里发布。目录的状态标签与截止日期仍可能不同步,不能只看到“Open”就认定今天仍可提交;也不能把某一项目的邀请对象推广到所有咨询。联邦咨询目录
普通公众咨询与政府对原住民的咨询义务属于不同制度问题。后者涉及原住民和条约权利,不能用“大家都填过问卷”来判断义务已经完成。联邦总入口把两者分别列出;相关背景可继续读土地、条约与治理。联邦咨询与反馈分类
温哥华实例:就一个议程事项表达意见
下面以温哥华市议会为例。其他城市的入口、报名条件与时限要另查;温哥华也不是每个议程事项都接受发言,闭门会议不能报名发言。有些开发项目依法不能举行公众听证,仍可能设有其他意见渠道,应按项目说明寻找。温哥华:会议与决定、报名发言说明
- 从市政府的会议与决定入口进入“Upcoming and previous meetings”,选择有关会议,读议程及附带报告。记下会议类型、日期、事项编号和报告建议,并确认该项接受发言。普通会议议程通常提前约一周发布,公众听证议程通常提前约十天发布。会议总入口、议程与报名安排
- 从当次议程或报名页选择“Sign up to speak”,按当前表单办理。普通Council及standing committee会议报名在原定会议前一日下午5点截止;公众听证的网上报名在听证当日下午5点截止。前者的事项若转到另一日,原报名会转移,但不重新开放新发言人报名。公众听证续会的剩余事项则更新报名截止。这些是两种不同安排。报名期限与续会规则
- 保存确认邮件中的发言编号和电话或现场参加说明。可以回复邮件改变参加方式;发言电话要用邮件给出的号码。若搜索找到的旧报名表显示报名关闭,回到当次议程确认入口和期限,再决定是否改用意见渠道。参加准备、公开表入口
- 准备简短发言,说明受影响的情况、理由和希望议会采取的行动。当前普通会议每位发言人3分钟,公众听证每位5分钟;代表多人发言有额外条件和时长,查原文再安排。若使用幻灯片,应在原定会议或听证日前一日下午5点提交;主管拒绝逾期材料,包括续会时的逾期提交。续会报名期限更新,不会重新开放已逾期的幻灯片提交。听证报名当日截止,也不表示幻灯片能当天提交。当前发言时长与材料要求、听证原定日期的提交期限
- 当天跟随直播确认议程进度,事项顺序可能变化。电话参加时按说明接入,轮到自己再发言;结束后回会议记录查会议纪要、视频和决定,判断事项是通过、修改、延期还是转往下一次会议。反馈被收到与建议被采纳是两件事。参加与进度说明、议程、记录与表决入口
公开会议有直播及录像,准备发言时只包含愿意公开的资料;涉及邻居、儿童、医疗或移民个案时,可以先问工作人员怎样提出问题和保护相关信息。需要私人个案帮助,则另用负责机构的个案渠道。温哥华会议记录入口
报名遇到困难,或不便现场发言
报名页提供无法在线登记时的电话办法及表单问题支持入口。可以电话参加,也可以请人代读准备好的声明;其他会议内协助请求由主席酌情处理,应先问清实际安排。已经登记但错过叫号时,普通会议会在其他已登记者发言后再给机会;公众听证则按主席最后征询发言人的程序处理。报名支持、参加协助与错过叫号
不想发言或有关事项不接受发言时,可以提交书面意见。普通议会事项的意见入口与公众听证的专用表不同;要让材料用于当次会议,先按当前会议材料截止安排提交。一般政策意见也可以随时联系市长和议员,市政府说明他们会收到提交的意见,但回复可能由工作人员处理。联系Mayor and Council、公众听证意见入口
开始参与不一定要立刻发言。先观看一次会议、读一份报告并跟进一次决定,也能帮助理解谁提出建议、谁作决定、哪里还可以表达意见。议会、政府与法院的角色见制度分工。