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孩子学习有困难,怎样请求学校支持?

区分语言适应与特殊教育需要,并按安省实例请求评估、参与计划和处理不同意见。

孩子听不懂课堂语言、作业进展慢或难以参加活动时,先把具体困难带给老师,讨论现在能提供什么支持。语言学习、过往学习机会不足和特殊教育需要可能相互影响,但不能只凭英语表现判断孩子有学习障碍;需要支持,也不一定要先经过同一种正式认定。本页用安省及多伦多TDSB实例说明,其他省的计划名称、评估和复议程序须回当地主管核实。TDSB英语学习者与特殊教育问答,第1、3页

在VSB在校学习有困难,用校内支持与IEP确认团队、计划及落实;不同意显著影响教育、健康或安全的学校决定,用沟通与Board申诉。CSSDM的支持计划用plan d’intervention;学校服务仍未解决时,用魁省服务投诉按CSSDM或EMSB入口办理。各页限所写机构与对象,不能把安省IPRC程序或期限套入这些路径。

先问困难出现在哪里

准备几条具体观察:孩子在哪种任务上困难,使用较熟悉的语言时表现如何,过去是否学过相关内容,怎样讲解或安排后较能完成任务。把已有报告、作业和过往学校资料带去讨论;这是一份沟通准备清单,不是全国规定必须购买的诊断文件。

TDSB说明,英语学习者可以获得适应其当前英语程度的教学安排,不须先有IEP;语言支持和特殊教育支持也可以同时提供。校方应谨慎观察不同活动中的表现,评估考虑语言和过去学习机会,而不是从表面相似表现直接下结论。TDSB问答,第3—4页

会面时可以问:“这是语言理解、课程知识,还是另一个支持需要?目前用了什么办法,什么时候再看效果?谁负责跟进?”不必由家长自行给孩子贴标签,也不要因为正学习英语就忽略其他持续困难。

看清调整的是学习方式,还是学习目标

安省的IEP(Individual Education Plan)是书面个人教育计划,描述学生所需的特殊教育项目、支持和服务。下面几种安排意思不同,讨论时应问清孩子使用哪一种。安省IEP说明

术语 要核实的问题
Accommodations,便利或调整措施 改教学、环境或评价方式,课程期待是否保持不变?例如图像提示或增加完成时间
Modified expectations,修改后的期待 某科课程期待怎样改变,与该年级通常要求有什么差别?
Alternative expectations,替代期待 是否学习省课程期待之外的知识或技能,怎样记录进展?

前两项的区别也见TDSB的英语学习者教学调整说明,第1—2页。不要只看“有支持”或“有IEP”,还要理解孩子实际学习什么、怎样评价。更广的便利措施申请方法见残障与便利措施。

安省实例:先分清IPRC与IEP

IPRC 是Identification, Placement and Review Committee,负责决定是否正式认定学生为exceptional pupil,以及教育安置。这里的安置可能是普通班配合支持,并不自动等于离开普通班。IPRC可以讨论、建议教育项目和服务,但对这些具体项目与服务的建议,和它作出的认定/安置决定不是一回事。安省认定与安置说明、现行O. Reg. 181/98,第16—18条

正式被IPRC认定的学生须有IEP;未经过这种认定,校局认为学生需要特殊教育项目或服务时,也可制定IEP。因此可以先联系老师或特殊教育老师讨论支持及IEP,不必把IPRC当成所有帮助的唯一门槛。安省IEP适用的两种情形

从书面请求到拿到计划

下面是 安省已在校学生的IPRC正式请求实例,不是全国统一办理链。

  1. 向校长提交书面请求。 家长或监护人可以请求IPRC会议,校长收到请求后须作转介。写清学生、学校和请求事项,保留提交副本及收到日期。安省家长请求入口
  2. 核对回信与会前资料。 校长在收到请求后15日内须提供家长指南、书面确认及预计开会时间;会议至少提前10日书面通知。这里的15日不等于评估或最终决定必须完成的期限。第14(6)条、第5(5)条
  3. 参加讨论并补充材料。 委员会考虑教育评估,必要的健康/心理评估另受同意规则约束。家长可提交相关资料、参加讨论,16岁及以上学生也有参与权;可请求语言口译人员或支持者参加。先问怎样安排及取得会前资料。安省会议、材料及参加者说明
  4. 核对书面决定。 看认定结果、优势与需要、安置及建议。若决定放入特殊教育班,须列理由;同意与不同意要走不同后续,不要只看会议口头解释。安省Written statement of decision
  5. 正式安置后,核对IEP与副本。 对法规规定的这一程序,计划须在学生安置到项目后 30个上课日内 完成并发给家长,16岁及以上学生也应收到。起点是安置,不能改成递交最初请求后30个自然日,也不能套到全国所有学习计划。第6(8)条

下面是 教学虚构 的书面请求句式;发送前按本校要求补全姓名与联络资料:

I am requesting an IPRC meeting for my child. Please confirm receipt, provide the parents’ guide, and let me know the approximate meeting date.

拿到IEP后,核对具体学习期待、服务、进展评价和需要的过渡安排;参与意见应落实为可理解的内容。安省说明学校应至少在每个报告期审阅计划并按进展更新。保存自己收到的版本,问清目前适用版本、负责人和下一次检查时间。安省IEP内容与定期审阅说明

不同意认定或安置,注意专门期限

安省的下列期限针对 IPRC认定/安置决定,不是对所有IEP细节、学校成绩或服务等待的统一申诉期限:

选择 期限与提交对象
请求与IPRC再开会讨论首次决定 收到书面决定后15日内,按该次校长转介程序向校长提交书面请求
直接提出首次决定的上诉 未召开上述后续会议时,收到决定后30日内,向校局secretary提交书面上诉通知
后续会议后仍不同意 收到会议后的书面通知后15日内,向校局secretary提交上诉通知

通知要说明不同意哪项决定及原因。上述起点都要保存送达记录;涉及校假、邮寄或复杂送达情形时,立即请承办处或合适的法律服务核实计算。一般沟通或不签同意,不能代替正式上诉;未在期限内上诉的决定可被实施。第19、20、26条及第2—3条的计时/邮寄规则

上诉进入特殊教育上诉委员会程序后,仍须跟进书面建议与校局决定;不要把委员会的建议当作校局已经作出的最终决定。对后者仍有异议时,按决定通知查询Ontario Special Education Tribunal进一步程序;其主管入口明确,须先经过IPRC及特殊教育上诉委员会程序。

等待、资料不齐或支持没有落实

等待委员会会议或决定期间,也要询问当前教学及支持安排。安省法规明确,学生不能仅因等待本法规下会议或决定而被拒绝教育项目;这不等于承诺立即得到家长指定的服务或某个班位。第9条

如果问题是IEP中的措施未落实,写清哪项措施、发生日期和孩子受到的影响,先找老师、特殊教育负责人或校长,问谁负责改进;不要误用上述认定/安置上诉期限。若机构称必须先有某份私人报告,询问其依据、可用的现有资料及学校评估入口。一般家校联络的整理方法见学校日常,沟通与信息同意的原则见记录、同意与沟通。