# 加拿大法律怎样分层、分域和查找

> 区分法律传统、事项管辖与法源，找到适用于自己问题的规则及版本。

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LLMS 索引： [llms.txt](/llms.txt)

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查法律先分开三个问题：这是什么事项、谁有权制定和处理规则、应读哪种法源。宪法规定基本权力和最高法律框架；联邦与省／地区按各自权限立法，法规、地方条例和判例也会影响具体问题。魁北克私法使用民法传统，其他省的私法以普通法传统为基础；原住民法律与自治安排还须回到相关群体的资料，不能只用一张政府层级图解释。[Justice Canada：宪法、联邦体制与双重法律传统](https://www.justice.gc.ca/eng/csj-sjc/just/05.html)

## “普通法”与“民事”不是同一组分类

**Common law 普通法传统** 重视法院判决形成的先例；普通法地区同样有大量成文法律和法规，法官也解释和适用它们。 **Civil law 民法传统** 以民法典的原则和规则为重要起点，也会参考既有判决。区别不是“有法律／没有法律”，也不是“法院能否作判断”。[Justice Canada：两种传统](https://www.justice.gc.ca/eng/csj-sjc/just/03.html)

魁北克的私法，如许多合同、财产和家庭问题，采用民法传统；刑法并不会因此全部变成另一套魁北克民法典规则。联邦立法处理私法概念时亦须尊重这两种传统。不能把其他省的合同结论只换成“魁北克”三个字就使用。[Justice Canada：Bijuralism](https://www.justice.gc.ca/eng/csj-sjc/just/05.html)

另一个分类是公法与私法：

| 分类 | 主要关系与常见问题 |
|---|---|
| Public law 公法 | 个人与社会、公共权力的关系；刑法、宪法与行政法等。 |
| Private law 私法 | 个人或群体之间的权利、义务与争议；合同、财产及损害赔偿等。 |

因此，“civil law”既可能指与普通法相对的法律传统，也可能指与刑事等相区别的民事／私法事项。中文看到“民法”或“民事”，要用上下文判断；普通法省也有民事案件。[Justice Canada：公法与私法](https://www.justice.gc.ca/eng/csj-sjc/just/02.html)、[civil law的两种含义](https://www.justice.gc.ca/eng/csj-sjc/just/03.html)

## 管辖与法律效力分别看

联邦能够为全国立法，不表示能对所有事情任意立法。宪法分配权力，例如联邦刑法、省的财产与民事权利；省级法律授权市政制定有关地方事项的bylaws。地区的立法权来源及制度也须分别看。先用[政府层级](/book/foundations/government/government-levels/)理解角色，再按事项确认机关；不能以“联邦级别较高”代替管辖判断。[Justice Canada：联邦、省、地区与市政权力](https://www.justice.gc.ca/eng/csj-sjc/just/05.html)

《1982年宪法法》第52条规定宪法是加拿大最高法律，与之抵触的法律在抵触范围内不具效力；这与具体事项由哪个政府立法是两个问题。遇到实际法律冲突，需要看相关条文、权限和判决，不能只把联邦、省、市三个名称按顺序排列。[宪法原文第52条](https://laws-lois.justice.gc.ca/eng/Const/page-13.html)

| 常见法源或文件 | 怎样识别与使用 |
|---|---|
| Constitution 宪法 | 国家制度、权力与最高法律框架；不是仅指一份普通政府政策。 |
| Act／statute／legislation 法律 | 立法机关制定；查适用范围、定义、具体条文、过渡和生效安排。 |
| Regulation 法规 | 按法律授权制定的规则，有法律效力；应连同授权法阅读。 |
| Municipal bylaw 地方条例 | 在市政获授权限内规定地方事项；查具体城市与事项。 |
| Judgment／precedent 判决与先例 | 理解法院怎样解释、适用规则，普通法亦由判例发展；核对法院、事实和后续处理。 |
| Policy／guideline／FAQ 政策、指引、问答 | 帮助理解办事和机关解释；不能只因名为“指引”就当成法规，法律效果须查授权、文件性质及是否纳入规则。 |

法规并非没有约束力的办事建议；行政文件也不应一律宣布“没有任何法律效果”，因为授权和纳入方式会影响作用。上表是查法框架，不是所有文件冲突的自动优先顺序。[Justice Canada：立法、判例与法规](https://www.justice.gc.ca/eng/csj-sjc/just/03.html)、[联邦立法指南：选择法律工具及行政文件](https://www.canada.ca/en/privy-council/services/publications/guide-making-federal-acts-regulations.html)

## 原住民法律要识别具体群体与资料性质

相关群体的法律传统、条约和自治立法不能当成一种全国统一的“原住民习惯”。以Nisg̱a’a为具体例子，其自身宣言把Ayuuk的价值与治理联系起来，并说明长者和领袖继续提供解释和指导；其宪制与自治政府又有明确的制度和立法安排。阅读时保留该群体使用的概念，不把宣言、传统法律与每一份现代法规混成同一种文件。[Nisg̱a’a Lisims Government：Declaration & Constitution](https://www.nisgaanation.ca/government/nisgaa-lisims-government/declaration-constitution/)

该政府的法规页面说明条约下的立法权与其制定的法律，也提示正在逐步把现行法律放上网站。因此，网上列表未找到某项规则，不足以证明没有相关法律；应查该政府的现行资料或联系其法律／立法信息入口。本例不代表所有First Nations、Inuit或Métis的制度；具体土地、事项、对象和权力关系继续见[土地、条约与治理](/book/foundations/indigenous/lands-treaties-governance/)。[Nisg̱a’a政府：Statutes & Regulations](https://www.nisgaanation.ca/government/statutes-regulations/)

## 查一项实际规则时怎样推进

1. 写清问题与事实：发生地点、有关主体、行为或决定日期、收到什么文件、希望解决什么。先区分合同纠纷、犯罪指控、行政决定等，不凭一句“违法”决定入口。
2. 找相应主管机构的正式说明，并沿其链接回到法律与法规。确认对象、排除及特别制度；例如工资先查[劳动管辖](/book/work/employment/employment-jurisdiction/)，银行问题要区分银行和省级信用合作社。
3. 查版本。联邦Justice Laws合并文本将修订并入原法；“current to”表示合并到哪一天，“last amended”表示最后修订日。过去发生的事项可能需要Previous Versions，已公布但未生效的修订另列，不能因出现在网站就直接当作当日规则。
4. 将读到的条文、例外和自己事实逐项对应，保存原文链接、相关日期和完整通知。查阅日期不能替代规则的生效日，机关服务标准也不能自动当作法定期限。

[Justice Laws：合并文本、当前日期、未生效修订与历史版本](https://laws-lois.justice.gc.ca/eng/FAQ/)

若原文与指引看起来冲突，记录具体条号与版本，向负责机关问清它援引的依据；找不到权限或规则时，保留已问过的机关和答复，再进入[法律帮助](/book/rights/legal/legal-help/)。收到诉讼或行政文件要同时核对回应、复查或上诉时限，查法和等待帮助不能替代提交程序。具体合同则继续读[签约前识读](/book/rights/contracts/contract-before-signing/)，不要仅凭通用模板决定责任。

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反链：

- [信仰、身份与世俗制度怎样出现在日常？](/book/foundations/culture/faith-and-identity/)
- [议会、执政政府和法院，各自做什么？](/book/foundations/government/parliament-government-courts/)
- [怎样读政策、预算并申请公共信息？](/book/foundations/government/rules-and-public-information/)
- [法律体系、权利与解决问题的机构](/book/rights/legal/)
- [权利、个人信息与投诉怎样找对机构](/book/rights/legal/rights-privacy/)
